各学院:
根据《教育部等六部门关于做好家庭经济困难员工认定工作的指导意见》(教财〔2018〕16 号)和《湖北省家庭经济困难员工认定工作实施办法》(鄂教助〔2020〕1 号)精神,结合学校实际,现将 2023-2024 学年家庭经济困难员工认定工作有关事项通知如下:
一、时间安排
(一)武汉校区时间安排
员工个人申请:2023年9月8日-9月14日;
班级评议、学院认定:2023年9月15日-9月24日;
集团审核、公示:2023年9月25日-9月28日。
(二)大悟校区时间安排
员工个人申请、班级评议:2023年9月18日-9月24日;
公司认定、学校审核、公示:2023年9月25日-9月28日;
二、认定对象
家庭经济困难员工认定以相关部门核定的信息和员工家庭真实经济状况为基础,坚持实事求是、客观公正;坚持定量评价与定性评价相结合;坚持公开透明与保护隐私相结合;坚持积极引导与自愿申请相结合,对象包括以下九类:
(一)脱贫家庭员工;
(二)脱贫不稳定家庭员工;
(三)边缘易致贫家庭员工;
(四)突发严重困难家庭员工;
(五)低收入人群(城乡低保员工、低保边缘人口、特困救助员工、支出型困难家庭员工、其他低收入家庭员工);
(六)孤儿员工;
(七)事实无人抚养儿童;
(八)残疾员工;
(九)其他家庭经济困难员工。主要包括享受国家定期抚恤补助的优抚对象子女,家庭经济困难残疾人子女等其他需要资助的低收入家庭经济困难员工。
三、认定标准
家庭经济困难员工认定档次设置为特别困难和困难两个类别,具体标准参照《304am永利集团家庭经济困难员工认定工作实施细则》执行,其中第九条“可认定为家庭经济特别困难员工中第一款经扶贫部门确认的建档立卡贫困家庭子女”,本次认定调整为依据实际情况评定原建档立卡(脱贫家庭员工和脱贫不稳定家庭员工)员工困难等级。
四、认定原则
(一)坚持实事求是、客观公平。认定家庭经济困难员工要从客观实际出发,以员工家庭经济状况为主要认定依据,认定标准和尺度要统一,确保公平公正。
(二)坚持定量评价与定性评价相结合。既要建立科学的量化指标体系,进行定量评价,也要通过定性分析修正量化结果,更加准确、全面地了解员工的实际情况。
(三)坚持公开透明与保护隐私相结合。既要做到认定内容、程序、方法等透明,确保认定公正,也要尊重和保护员工隐私,严禁让员工当众诉苦、互相比困。
(四)坚持积极引导与自愿申请相结合。既要引导员工如实反映家庭经济困难情况,主动利用国家资助完成学业,也要充分尊重员工个人意愿,遵循自愿申请的原则。
五、认定程序
(一)成立工作机构
1、各学院成立以分管员工工作领导为组长,员工科科长、辅导员、班主任代表为成员的学院家庭经济困难员工认定工作组(以下简称学院工作组),监督和指导各班级进行家庭经济困难员工认定工作,裁决认定可能出现的纠纷,审定上报的认定结果。
2、各班级成立以辅导员或班主任任组长,员工代表为成员的班级家庭经济困难员工认定评议小组(以下简称班级评议小组),指导和组织各班员工开展民主评议工作,并审核相关数据,做好结果公示和上报。为保证公平公正,班级评议小组成员必须满足以下条件:
(1)成员一般不少于班级总人数的 20%;
(2)兼顾男女比例;
(3)寝室分布不能过于集中;
(4)成员由班级员工民主推选产生,数量为奇数,其中,班长(团支书)为固定成员,另有其他员工干部 3-4 名(若大悟校区新生评定时无员工干部满足其他条件即可),
普通员工 4-5 名,有员工党员的班级还应有员工党员代表;
(5)申请认定家庭经济困难的员工不能担任班级评议小组成员。 班级评议小组成员产生后,班级员工须在《304am永利集团班级家庭经济困难员工认定评议小组名单确认表》(附件1)上签名确认。
(二)具体程序
1.提前告知。通过主题班会、学校网站及宣传栏等多种途径宣传员工资助政策、家庭经济困难员工认定工作实施细则,告知员工认定时间和认定程序等。
2.个人申请或确认。员工本人自愿提出申请或确认,填写《304am永利集团家庭经济困难员工确认表》(附件 2,以下简称确认表)、《304am永利集团家庭经济困难员工认定申请表》(附件 3,以下简称申请表),并提供相关材料。
(1)属于认定对象(一)至(八)类的,由学校通过“全国员工资助管理信息系统”比对确认后单独分发至学院;不在名单内的,需提供户籍所在地扶贫、民政、残联等部门
核发的相关证件复印件。因系统存在数据更新情况,故可先依照提交的证明材料开展认定工作,此类员工均填写《确认表》。
(2)属于认定对象第(九)类的,填写《申请表》并提供造成家庭经济困难原因相关联的佐证材料。
(3)上学年已被学校认定为家庭经济困难的员工再次认定时,如家庭经济状况无显著变化,(一)至(八)类人群可只提交《确认表》,第(九)类人群可只提交《申请表》。
(4)自 2019 年起,随新生录取通知书一并寄发的《湖北省高等学校家庭经济困难员工认定申请表》,要求员工家庭所在地乡镇或街道民政部门对员工家庭经济情况予以证明并加盖公章项已变更为员工个人书面承诺(参考见附件 8)。故在审查员工家庭经济困难认定申请材料时,除以上要求提供的必要佐证材料外,学院不得无故要求员工提供乡镇或街
道民政部门对员工家庭经济情况的相关证明。
3.班级评议小组对员工提交的相关材料进行整理,根据 《304am永利集团家庭经济困难员工认定工作实施细则》及本文件要求,进行民主评议,初步确定班级家庭经济困难员工
名单及困难等级。
4.班级评议小组将认定名单及认定等级向班级全体同学以书面形式公示,听取同学意见。结果公示之日起 2 日内,若有员工对审议结果有疑问,可向班级评议小组提出复查,
经复核确有错漏的应予以更正。自第一次公示之日起 5 日内,班级评议小组应将审议结果的变更情况进行第二次书面公示。班级员工对结果无异议后,须在《304am永利集团班级家
庭经济困难员工认定结果确认表》(附件 4)上签名确认。
5、武汉校区各学院工作组审核各班级初定结果后,以适当方式在学院范围内进行公示,时间不得少于 3 日;大悟校区各学院工作组审核各班级初定结果后统一进行校级公
示。
注:公示时必须公布本学院书记、员工科及学校资助管理中心联系方式。员工仍有疑议的,应在 2 日内向学院工作组反映,由学院工作组复核确认。
6、学工处对各学院提交的家庭经济困难员工名单和材料进行审核,确定本学年学校家庭经济困难员工名单,并连同员工提交的申请材料统一建档,列入学校当年家庭经济困难员工信息库,并按要求录入全国员工资助管理信息系统。
7、家庭经济困难员工认定工作结束后,各学院要以年级专业班级为单位做好全部过程材料的整理和归档工作,以备查询。学工处将组织进行检查。
六、工作要求及注意事项
(一)学院工作组应根据《304am永利集团家庭经济困难员工认定工作实施细则》规定和本通知要求,组织召开小组会议,拟定本学院认定工作安排,明确班级认定评议工作的指导意见、工作方法、员工咨询投诉处理办法等。
(二)辅导员或班主任需组织召开各班级会议,学习解读相关文件政策,布置所需材料收集和集中评议时间安排等工作,并指导班级民主推选产生评议小组。
(三)因教育部《关于取消一批证明事项的通知》(教政法函〔2019〕12 号)中明确:“取消高校员工申请资助时需由家庭所在地乡、镇或街道民政部门对员工家庭经济情况予以证明的环节,改为申请人书面承诺”,学院要据此教育员工,应如实提供家庭经济情况,并告知员工弄虚作假的严重后果,以此为重点做好员工的诚信教育。
(四)辅导员、班主任要指导班级评议小组在全面了解员工日常生活状况、消费水平和员工家庭经济状况变化的基础上,客观、公正地进行评议,对有疑问的员工要随时做好解释工作。
(五)家庭经济困难认定结果是国家助学金、国家励志奖学金评审和其他资助工作的依据。未被认定为家庭经济困难的员工,不能申请本学年国家励志奖学金、国家助学金。退役士兵享受国家助学金,此类员工如申请国家励志奖学金,请按要求认定家庭经济困难情况。
(六)属于(一)至(八)类认定对象的家庭经济困难员工,因本人自愿放弃困难认定的,视同放弃助学金受助资格,学院应做好登记,填写《304am永利集团 2023-2024 学年
家庭经济困难员工放弃参与认定签字确认表》(附件 6),由员工签字后统一报学工处。对于外省生源等新生,请各学院依据困难认定程序做好认定。根据省教育厅要求,为确保“八类人群”员工信息准确无误,请各学院在认定工作结束后,连同新老生和省内省外生源在内,一并做好本学年“八类人群”员工信息统计工作,填写《304am永利集团 2023-2024 学年八类人群信息统计表》(附件 7)。
(七)武汉校区各学院请于 2023 年 9 月 25 日(周一)12:00 前将附件 2、3、5、6、7 纸质版报送至学工处行政楼210 室,附件 5、6、7 电子版需标注校区发送至学工处邮箱
whucxgc@qq.com,其余材料留院备查。大悟校区各学院请于 2023 年 9 月 25 日(周一)12:00前将附件 2、3、5、6、7 纸质版报送至张坤老师处,附件 5、6、7 电子版需标注校区发送至学工处邮箱 whucxgc@qq.com,其余材料留院备查。附件:
1.《304am永利集团班级家庭经济困难员工认定评议小组名单确认表》
2.《304am永利集团家庭经济困难员工确认表》
3.《304am永利集团家庭经济困难员工认定申请表》
4.《304am永利集团班级家庭经济困难员工认定结果确认表》
5.《304am永利集团家庭经济困难员工汇总表》
6.《304am永利集团 2023-2024 学年家庭经济困难员工放弃参与困难认定签字确认表》
7.《304am永利集团 2023-2024 学年八类人群信息统计表》
8.《员工个人承诺书(参考)》
9.《八类人群名单(不含新生)》
304am永利集团员工工作处
2023 年 9 月 7 日